中国经济网版权所有 中国经济网新媒体矩阵 网络广播视听节目许可证（0107190）（京ICP040090） 焦点访谈｜“十五五”规划建议未来产业前向布局。应该怎样做才是正确的呢？ 2025年11月30日 08:13 来源：央视网 央视新闻（焦点访谈）：10月28日，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》发布。这个新的发展路线图不仅明确了未来五年的发展路径，还包含了许多首次出现的新理念和目标。即日（11月29日）起，《焦点访谈》推出“迈向新目标”系列。我们来看看mga这个计划的新提法和新目标。他们实施了哪些“新想法”，有哪些与之相关的“新举措”值得期待，以及它们给我们的生活和个人发展带来了哪些“新机遇”。当截肢患者利用大脑控制下棋、向电子产品发送信息时，你还认为这是科幻电影中的场景吗？事实上，这些场景都来自于现实中的电影。脑脑接口、体现智能、量子技术……这些代表未来产业、曾经遥不可及的词语，在“十五五”规划中变得更加清晰。未来五年，未来产业将肩负构建现代产业体系的重任，也必须肩负起硬核KPI。 “十五五”建议指出，未来产业要积极谋划，探索多种技术路线、共性应用场景、可行商业模式和市场管理规则，推动量化技术、生物制造、氢能与核聚变能源、脑机经济一体化物联网、实体智能、第六代移动通信成为新的经济增长点。推动这些领域成为“新的经济增长点”，是“十五五”建议中对未来产业的新提法。赛迪研究院未来产业研究所所长蒲松涛：“首次提出推动未来产业的一些重点领域成为新的经济增长点，这是一个相当大的变化。‘十四五’规划不仅仅是一个规划层面，此时出击未来的战略布局。‘新’在哪里？清华大学中国发展规划研究院常务副院长董宇：“作为新的经济增长点，意味着这部分产业的技术将不仅仅停留在实验室，而是在工厂，并且面向客户和家庭。它确实应该成为经济的一定推动力与“十四五”重点关注战略性新兴产业相比，“十五五”也将代表前沿、颠覆性新技术的未来产业放在同样重要的位置进行布局。“十五五”的建议非常具体，直接附上了硬核清单：量子技术、生物制造、氢能与核聚变能源、脑机接口、体现智能、第六代移动通信……共同扛起了“新经济增长点”的大旗。他们对未来的发展道路有更加明确的方向，对未来经济发展具有强有力的引领作用。它们很可能带来新的经济增长，也带动其他行业的发展被点名的技术切割，有的已经为人们所熟知，有的正在迅速增加，都是威力巨大。它们延伸到“十五五”建议——推动它们成为“新的经济增长点”，传递出一个非常明确的战略信号，那就是我国未来产业的布局必须实现战略跨越。可以说，未来五年，未来产业的发展领域将更加前沿，路径将更加清晰，目标将更加直接瞄准工业化。于：“未来的产业本身就是一个新的供给。在规划布局上，也有通过新供给创造新需求的发展安排。未来产业的培育和成长是缓慢的，必须与新消费、新模式、新业态等紧密结合。”未来产业的发展不仅是国内发展的要求，随着国际科技竞争的日趋激烈，科技竞争，也直接关系到我们能否占据世界科技的制高点。未来行业蓄势待发后，会有多强？通过打造新兴支柱产业，积极布局未来产业，未来10年，新增规模相当于收缩一个甚至多个中国高新技术产业。这不仅是规模的扩大，也将开启新的“增长极”。 “当未来产业取得突破时，很可能对经济发展、产业格局、整个社会形态的现有技术体系产生变革性的影响。”未来产业只出现在“十四五”，通过“十五五”已经记载了推动经济增长和质量发展的重任。五年内完成如此大的跨越，信心从何而来？当然，一方面，这是关注。国家的离子。以 2024 年为例。 《关于促进未来发展的实施意见》顶层设计文件一出，各地迅速跟进，结合自身特点进行调整；另一方面，我国完整高效的供应链、庞大的应用场景和丰富的要素，为这些前沿技术创造了得天独厚的“超级试验场”。也正是因为如此，一批企业和研发团队才能集中精力解决主要问题，不断用真实的技术成果验证新赛道的巨大潜力。不久前，上海的一条智能装备生产线上，新一批“学生型员工”来到了这里。他们配备了世界上第一个强化学习技术。 通俗地说，过去机器人需要几周甚至几个月的时间才能通过“再训练”来学习一项新技能。现在可以直接学习了仅需十分钟即可在工作站上完成。更神奇的是，他们不仅学得快，而且还不断地运行，全程改进，任务完成率100%。量子技术领域也传来好消息。今年春天，超导量子计算原型机“祖冲三号”推出，其计算能力比现有最快超级计算机快10至15倍。比如，想要去一个目的地，当今最快的超级计算机就相当于骑自行车的人，需要3000万年才能骑完，但“祖冲三号”坐在火箭上，一秒就能直接到达。 “十四五”期间，未来我们的产业会有怎样的积累？让数据来说话：到2025年，中国预计将达到52.95亿元，占全球的近27%。生物制造产业总规模接近1万亿万元，发酵产量占世界70%以上。第六代移动通信也正在迅速发展。截至2025年6月，中国6G专利申请量将占全球约40.3%，位居全球第一。完整的产业体系、充满活力的创新生态、广阔的市场，为未来产业发展提供了良好的基础。但要让未来的产业走出实验室并发展起来，真正成为经济的“脊梁”，显然有必要为它们设计一个完整的发展规划。就像抚养孩子一样，给予他们力量，让他们成长，直至展翅高飞。未来五年，我们应该怎样做才能大力发展产业？ “十五五”的建议非常明确：探索很多技术路线、常见应用场景、可行商业模式、市场t 监督规则。技术路线是产业未来的主要竞争。简单来说，探索不同的技术路线就是“广撒网”，而不是把鸡蛋都放在一个篮子里。未来产业依赖科学探索的前沿技术，充满不确定性。探索多种技术路线不仅可以分散风险，还能激发不同技术路线的组合，从而导致意想不到的崩盘。如果把未来的产业比作汽车，那么应用的核心就是路径。没有合适的路径，再强大的汽车也只能在原地空转。 “十五五”建议强调要探索共性应用场景，这是技术图纸成为现实的关键一步。让未来产业好好扎根，《关于加快场景培育开放促进新场景规模化应用的实施意见》《iOS》近日发布，文件提出了5个方面22类场景培育和重点领域开放，为未来产业提供了施展才华的舞台。日前，我国6G通信技术取得重大进展。经过四年的奋斗，我们已经完成了第一阶段6G技术试验，积累了300多项关键技术。这不仅仅是一个简单的数字，而是通向未来的“通行证”。6G不仅仅是网络的增加。它将融合通信、感知、计算和智能，将服务从人、机器和物体扩展到“智能体”，服务空间也将从地球范围走向空中、空间和陆地的融合。对于未来的汽车产业来说，光有发动机和油箱里的油还不够，最终决定了汽车能走多远、跑多快。“十二五”规划建议是油箱里的油，只要找到可行的商业模式和技术创新，市场愿意买单的产品或服务，就是未来产业，这样才能健康发展。未来五年，未来产业要克服各种障碍，成为新的经济增长点，在突破障碍的过程中，你能安全、稳妥地上路，靠的是“市场管理规则”的保护。监管规则的探索，不是“设定”。董宇：“鉴于未来产业存在一定的不确定性，配套政策也应该细化。”根据不同的发展路径配置不同的政策支持，在资金等方面给予支持增加。说了这么多，你可能还会想：未来产业的“新引擎”听起来很高端，但它会对我做什么呢？事实上，国家充满活力的未来产业布局绝不是留在规划中的想法。它塑造了我们每个人的生活。我们如何看医生、我们如何旅行以及我们明天拥有什么样的工作将被这些前沿行业重新定义。董宇：“未来产业的发展，会让未来使用的能源更加清洁，让出行更加便捷，让通讯更加便捷。现在投资未来产业，就是未来人们生活质量的提高。”未来产业就像创新的苗圃，将孕育更多新生产力，塑造中国经济新形象。我们也可以一起思考，回答未来产业的问题。有一天，我们的生活会是这样：早上，叫你起床的不是闹钟，而是一位优雅聪明的管家。在通勤中，通过计算量实时优化城市交通，消除交通拥堵并倍增。工作中，繁琐的事情都由你的AI数字分身来处理。你只需要规划好方向，专注于大事，放开小事。晚上，脑机接口帮助你进入深度冥想，消除一天的疲劳。城市的夜空晴朗虚光，所有能源均来自清洁的氢能和核聚变能，星星清晰可见。 （编辑：何鑫）